世上沒有什么具體東西是不可替代的，石油也不例外。作為內(nèi)燃機燃料，石油已經(jīng)在世界交通運輸動力中稱霸近百年，但是和以前的“煤國王”一樣，它也不可避免會有退位的一天

2017年，中國超越美國成為世界第一大原油進口國。原油表觀消費量約為6.2億噸，自產(chǎn)不到2億噸，凈進口約4.2億噸，對外依存度逼近70%。這意味著，一位中國車主每加滿一箱油，油箱的容積假設(shè)為50升，理論上其中大約35升是外國油。中國石油供應(yīng)越來越依賴進口，這是石油安全的一大隱憂，而這個趨勢還將持續(xù)上升，預測2040年之前將升高至80%。

石油生產(chǎn)和消費造成的環(huán)境污染是石油安全的另一威脅。在煉制加工環(huán)節(jié)，易造成廢水和廢氣污染；在消費環(huán)節(jié)，易造成大范圍的空氣污染。每天，有大量達不到國家環(huán)保標準的車輛燒著劣質(zhì)油品，在路上奔跑。其中，柴油車的尾氣排放污染問題比汽油車更突出。

出于環(huán)保減排和節(jié)約資源等方面的考慮，我國政府正推進石油替代戰(zhàn)略，電氣化鐵路、城市軌道交通、電動汽車、天然氣汽車快速發(fā)展，乙醇汽油也將加快普及，這屬于石油的“外部替代”。

除“不用油”外，還應(yīng)該包括“用好油”。提高燃油經(jīng)濟性，降低汽車油耗就是一種“用好油”，這是石油的內(nèi)部替代。如果能同時做好外部替代和內(nèi)部替代“兩輪驅(qū)動”，中國石油安全就會更加有保障。

電動轉(zhuǎn)型 持續(xù)加速

替代石油消費的手段有許多種，包括電氣化鐵路（常速和高速鐵路）、城市軌道交通（包括地鐵和輕軌等）、電動汽車、氫燃料電池汽車、天然氣汽車（包括壓縮天然氣汽車和液化天然氣汽車）、乙醇汽油、煤制油、共享單車等等。中國的高鐵、地鐵和天然氣汽車發(fā)展規(guī)模全球領(lǐng)先，合起來每年替代數(shù)千萬噸的石油消費，效果顯著。其中，國內(nèi)的壓縮天然氣和液化天然氣汽車保有量合計已達到數(shù)百萬輛。

據(jù)中石油經(jīng)濟技術(shù)研究院測算，2017年國內(nèi)車用天然氣替代了大約2400萬噸的成品油消費，預計天然氣汽車數(shù)量還將持續(xù)增長。根據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心預測，到2025年國內(nèi)壓縮天然氣汽車保有量將達到630萬輛；到2030年液化天然氣汽車保有量將達到150萬輛，國內(nèi)天然氣汽車將發(fā)揮更大的石油替代作用。

迄今為止，電動汽車發(fā)揮的石油替代作用并不大，但其發(fā)展前景看似最好，所以受到最多關(guān)注。為發(fā)展電動汽車，中國政府在2009年啟動了“十城千輛節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程”（簡稱“十城千輛工程”），但之后幾年發(fā)展遲緩。

2014年5月，習近平總書記視察上海汽車集團，指出“發(fā)展新能源汽車是我國從汽車大國邁向汽車強國的必由之路”。這是中國電動汽車發(fā)展的轉(zhuǎn)折點。之后中國政府密集出臺支持電動汽車發(fā)展的政策，中國電動汽車的產(chǎn)銷量出現(xiàn)爆發(fā)式增長。目前，中國電動汽車保有量已達到200多萬輛，約占全球一半，儼然是全球電動汽車超級大國。其中，北京的純電動汽車保有量更是達到約20萬輛，居全球第一，成為世界電動汽車之都。今后中國的電動汽車業(yè)料將繼續(xù)快速發(fā)展，并對石油消費產(chǎn)生越來越大的替代作用。

但與油車相比，電動汽車的動力劣勢仍然明顯。2017年3月，工信部等四部委發(fā)布《促進汽車動力電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案》，其中要求“到2020年，新型鋰離子動力電池單體比能量超過300瓦時/公斤；系統(tǒng)比能量力爭達到260瓦時/公斤……到2025年，新體系動力電池技術(shù)取得突破性進展，單體比能量達500瓦時/公斤。”由于目前汽油發(fā)動機的系統(tǒng)動力密度在1000瓦時/公斤以上，所以即使按時完成計劃目標，到2020年動力電池的動力強勁度也達不到汽油發(fā)動機的1/4，到2025年，仍不及一半。今后較長時間，馬力強勁仍然是油車的突出優(yōu)勢，而油車還會是中國公路交通的主要工具。

油品升級 任務(wù)艱巨

石油安全既包括石油供應(yīng)安全，也包括與石油消費相關(guān)的環(huán)境安全。既然今后油車仍將是中國主流的公路交通運輸工具，就要求我們必須在提高石油使用效率、減輕燃油污染方面下足功夫，從消費角度提高中國石油安全程度，這也是推進能源消費革命的必然要求。
從1999年政府開始推行無鉛汽油算起，我國提高油品清潔度的戰(zhàn)役已經(jīng)打了近20年，雖然成績明顯，但是油和車的問題仍然很大。柴油車污染是燃油污染的重災區(qū)。為了省錢，一些重型卡車燒廢機油和輪胎油變來的“再生油”以及其他不達標的油品繼續(xù)投入使用，污染嚴重；同樣為了省錢，一些高環(huán)保標準卡車的司機使用作弊軟件，使車的控污設(shè)備失靈，結(jié)果車造成的污染水平比低環(huán)保標準卡車還高。

中國政府已借鑒美國的“ 咖啡法規(guī)（企業(yè)平均燃料經(jīng)濟性，Corporate Average Fuel Economy, 縮寫為CAFE）”以及其他國家的相似法規(guī)，制定多項政策，努力提高國內(nèi)車輛燃油經(jīng)濟性。政府要求汽車生產(chǎn)企業(yè)逐漸降低百公里耗油量，達不到要求的汽車企業(yè)將被迫停止銷售部分車型，或者用其新能源汽車正積分來抵扣，或者購買正積分。燃油經(jīng)濟性指標越嚴，汽車燒同樣多的油就能跑更多的路。比如，2015年中國燃油經(jīng)濟性指標為6.9升/百公里，到2025年將被要求提高到4升/百公里。這意味著2015年一升油能讓汽車跑14.5公里，到2025年能跑25公里，油效提高73%，省油效果明顯。當然，最終節(jié)油的實際效果還要看落實情況。

今年全國兩會的《政府工作報告》中，李克強總理專門指出要開展柴油貨車超標排放專項治理。之后，中央和地方政府發(fā)布的《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》等一系列政策文件，對如何治理柴油車污染治理作出具體安排，其中包括加快油品質(zhì)量升級（規(guī)定2019年1月1日起全國全面供應(yīng)符合國六標準的車用柴油，停止銷售低于國六標準的柴油，實現(xiàn)車用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并軌”，取消普通柴油標準），在霧霾重災區(qū)京津冀地區(qū)促進“公轉(zhuǎn)鐵”（即大力提高鐵路運輸占比，相對減少柴油貨車的運輸活動）等等。

可見，在提高油效和減少燃油污染方面，中國今后仍有大量工作要做，任重而道遠，去油化仍需要經(jīng)歷較長時間。現(xiàn)實中，電動汽車的動力強度還比較低，目前基本只能替代輕型燃油車。未來較長時間，重型車輛、飛機、輪船還將是燃油的機械。而且，即便未來石油消費被從交通運輸領(lǐng)域驅(qū)趕出去，化工領(lǐng)域?qū)κ腿詫⒂写罅啃枨螅诟L時間里石油產(chǎn)品仍將是人們生活中不可缺少的一部分。

有人從治理環(huán)境污染等考慮出發(fā)，激烈地呼吁全速推進石油替代；有人對石油、對油車有感情，仇視電動汽車等石油替代手段的發(fā)展。其實雙方都大可不必持偏激態(tài)度。我們最好用包容心，冷靜、客觀地看待未來石油被替代的這一歷史過程。