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兩輪驅(qū)動: 石油替代戰(zhàn)略進(jìn)行時

文/

王海濱 集團(tuán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究中心

世上沒有什么具體東西是不可替代的,石油也不例外。作為內(nèi)燃機(jī)燃料,石油已經(jīng)在世界交通運(yùn)輸動力中稱霸近百年,但是和以前的“煤國王”一樣,它也不可避免會有退位的一天

2017年,中國超越美國成為世界第一大原油進(jìn)口國。原油表觀消費(fèi)量約為6.2億噸,自產(chǎn)不到2億噸,凈進(jìn)口約4.2億噸,對外依存度逼近70%。這意味著,一位中國車主每加滿一箱油,油箱的容積假設(shè)為50升,理論上其中大約35升是外國油。中國石油供應(yīng)越來越依賴進(jìn)口,這是石油安全的一大隱憂,而這個趨勢還將持續(xù)上升,預(yù)測2040年之前將升高至80%。

石油生產(chǎn)和消費(fèi)造成的環(huán)境污染是石油安全的另一威脅。在煉制加工環(huán)節(jié),易造成廢水和廢氣污染;在消費(fèi)環(huán)節(jié),易造成大范圍的空氣污染。每天,有大量達(dá)不到國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的車輛燒著劣質(zhì)油品,在路上奔跑。其中,柴油車的尾氣排放污染問題比汽油車更突出。

出于環(huán)保減排和節(jié)約資源等方面的考慮,我國政府正推進(jìn)石油替代戰(zhàn)略,電氣化鐵路、城市軌道交通、電動汽車、天然氣汽車快速發(fā)展,乙醇汽油也將加快普及,這屬于石油的“外部替代”。

除“不用油”外,還應(yīng)該包括“用好油”。提高燃油經(jīng)濟(jì)性,降低汽車油耗就是一種“用好油”,這是石油的內(nèi)部替代。如果能同時做好外部替代和內(nèi)部替代“兩輪驅(qū)動”,中國石油安全就會更加有保障。

電動轉(zhuǎn)型 持續(xù)加速

替代石油消費(fèi)的手段有許多種,包括電氣化鐵路(常速和高速鐵路)、城市軌道交通(包括地鐵和輕軌等)、電動汽車、氫燃料電池汽車、天然氣汽車(包括壓縮天然氣汽車和液化天然氣汽車)、乙醇汽油、煤制油、共享單車等等。中國的高鐵、地鐵和天然氣汽車發(fā)展規(guī)模全球領(lǐng)先,合起來每年替代數(shù)千萬噸的石油消費(fèi),效果顯著。其中,國內(nèi)的壓縮天然氣和液化天然氣汽車保有量合計已達(dá)到數(shù)百萬輛。

據(jù)中石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院測算,2017年國內(nèi)車用天然氣替代了大約2400萬噸的成品油消費(fèi),預(yù)計天然氣汽車數(shù)量還將持續(xù)增長。根據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心預(yù)測,到2025年國內(nèi)壓縮天然氣汽車保有量將達(dá)到630萬輛;到2030年液化天然氣汽車保有量將達(dá)到150萬輛,國內(nèi)天然氣汽車將發(fā)揮更大的石油替代作用。

迄今為止,電動汽車發(fā)揮的石油替代作用并不大,但其發(fā)展前景看似最好,所以受到最多關(guān)注。為發(fā)展電動汽車,中國政府在2009年啟動了“十城千輛節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程”(簡稱“十城千輛工程”),但之后幾年發(fā)展遲緩。

2014年5月,習(xí)近平總書記視察上海汽車集團(tuán),指出“發(fā)展新能源汽車是我國從汽車大國邁向汽車強(qiáng)國的必由之路”。這是中國電動汽車發(fā)展的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。之后中國政府密集出臺支持電動汽車發(fā)展的政策,中國電動汽車的產(chǎn)銷量出現(xiàn)爆發(fā)式增長。目前,中國電動汽車保有量已達(dá)到200多萬輛,約占全球一半,儼然是全球電動汽車超級大國。其中,北京的純電動汽車保有量更是達(dá)到約20萬輛,居全球第一,成為世界電動汽車之都。今后中國的電動汽車業(yè)料將繼續(xù)快速發(fā)展,并對石油消費(fèi)產(chǎn)生越來越大的替代作用。

但與油車相比,電動汽車的動力劣勢仍然明顯。2017年3月,工信部等四部委發(fā)布《促進(jìn)汽車動力電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案》,其中要求“到2020年,新型鋰離子動力電池單體比能量超過300瓦時/公斤;系統(tǒng)比能量力爭達(dá)到260瓦時/公斤……到2025年,新體系動力電池技術(shù)取得突破性進(jìn)展,單體比能量達(dá)500瓦時/公斤。”由于目前汽油發(fā)動機(jī)的系統(tǒng)動力密度在1000瓦時/公斤以上,所以即使按時完成計劃目標(biāo),到2020年動力電池的動力強(qiáng)勁度也達(dá)不到汽油發(fā)動機(jī)的1/4,到2025年,仍不及一半。今后較長時間,馬力強(qiáng)勁仍然是油車的突出優(yōu)勢,而油車還會是中國公路交通的主要工具。

油品升級 任務(wù)艱巨

石油安全既包括石油供應(yīng)安全,也包括與石油消費(fèi)相關(guān)的環(huán)境安全。既然今后油車仍將是中國主流的公路交通運(yùn)輸工具,就要求我們必須在提高石油使用效率、減輕燃油污染方面下足功夫,從消費(fèi)角度提高中國石油安全程度,這也是推進(jìn)能源消費(fèi)革命的必然要求。
從1999年政府開始推行無鉛汽油算起,我國提高油品清潔度的戰(zhàn)役已經(jīng)打了近20年,雖然成績明顯,但是油和車的問題仍然很大。柴油車污染是燃油污染的重災(zāi)區(qū)。為了省錢,一些重型卡車燒廢機(jī)油和輪胎油變來的“再生油”以及其他不達(dá)標(biāo)的油品繼續(xù)投入使用,污染嚴(yán)重;同樣為了省錢,一些高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)卡車的司機(jī)使用作弊軟件,使車的控污設(shè)備失靈,結(jié)果車造成的污染水平比低環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)卡車還高。

中國政府已借鑒美國的“ 咖啡法規(guī)(企業(yè)平均燃料經(jīng)濟(jì)性,Corporate Average Fuel Economy, 縮寫為CAFE)”以及其他國家的相似法規(guī),制定多項(xiàng)政策,努力提高國內(nèi)車輛燃油經(jīng)濟(jì)性。政府要求汽車生產(chǎn)企業(yè)逐漸降低百公里耗油量,達(dá)不到要求的汽車企業(yè)將被迫停止銷售部分車型,或者用其新能源汽車正積分來抵扣,或者購買正積分。燃油經(jīng)濟(jì)性指標(biāo)越嚴(yán),汽車燒同樣多的油就能跑更多的路。比如,2015年中國燃油經(jīng)濟(jì)性指標(biāo)為6.9升/百公里,到2025年將被要求提高到4升/百公里。這意味著2015年一升油能讓汽車跑14.5公里,到2025年能跑25公里,油效提高73%,省油效果明顯。當(dāng)然,最終節(jié)油的實(shí)際效果還要看落實(shí)情況。

今年全國兩會的《政府工作報告》中,李克強(qiáng)總理專門指出要開展柴油貨車超標(biāo)排放專項(xiàng)治理。之后,中央和地方政府發(fā)布的《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》等一系列政策文件,對如何治理柴油車污染治理作出具體安排,其中包括加快油品質(zhì)量升級(規(guī)定2019年1月1日起全國全面供應(yīng)符合國六標(biāo)準(zhǔn)的車用柴油,停止銷售低于國六標(biāo)準(zhǔn)的柴油,實(shí)現(xiàn)車用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并軌”,取消普通柴油標(biāo)準(zhǔn)),在霧霾重災(zāi)區(qū)京津冀地區(qū)促進(jìn)“公轉(zhuǎn)鐵”(即大力提高鐵路運(yùn)輸占比,相對減少柴油貨車的運(yùn)輸活動)等等。

可見,在提高油效和減少燃油污染方面,中國今后仍有大量工作要做,任重而道遠(yuǎn),去油化仍需要經(jīng)歷較長時間。現(xiàn)實(shí)中,電動汽車的動力強(qiáng)度還比較低,目前基本只能替代輕型燃油車。未來較長時間,重型車輛、飛機(jī)、輪船還將是燃油的機(jī)械。而且,即便未來石油消費(fèi)被從交通運(yùn)輸領(lǐng)域驅(qū)趕出去,化工領(lǐng)域?qū)κ腿詫⒂写罅啃枨螅诟L時間里石油產(chǎn)品仍將是人們生活中不可缺少的一部分。

有人從治理環(huán)境污染等考慮出發(fā),激烈地呼吁全速推進(jìn)石油替代;有人對石油、對油車有感情,仇視電動汽車等石油替代手段的發(fā)展。其實(shí)雙方都大可不必持偏激態(tài)度。我們最好用包容心,冷靜、客觀地看待未來石油被替代的這一歷史過程。

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