3月19日，國務(wù)院國資委黨委委員、副主任翁杰明出席中國發(fā)展高層論壇2021年會國資委圓桌會，并作題為“新時代國有企業(yè)改革成就與展望”的主旨演講。

中國發(fā)展高層論壇2021年會于3月20日至22日在北京釣魚臺國賓館線上線下同步舉行，主題為“邁上現(xiàn)代化新征程的中國”。

翁杰明指出，中國國有企業(yè)在改革中成長，在競爭中發(fā)展，在與市場經(jīng)濟不斷融合中提升，特別是黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，新時代國有企業(yè)改革以解放和發(fā)展生產(chǎn)力為標準，堅持基本經(jīng)濟制度，堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，立治有體、施治有序，系統(tǒng)集成、縱深推進，在公司制改制、國有企業(yè)功能分類、建設(shè)中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度、健全市場化經(jīng)營機制、解決企業(yè)辦社會和歷史遺留問題等方面取得了一系列重大進展和重要成果，有力推動了國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。未來將進一步深化國有企業(yè)改革，增強企業(yè)活力，推動科技創(chuàng)新，加強開放合作，讓國有企業(yè)成為推動經(jīng)濟發(fā)展、綠色發(fā)展和世界經(jīng)濟復(fù)蘇的活躍力量。

論壇期間，中國華能董事長舒印彪，中化集團兼中國化工董事長寧高寧，通用技術(shù)集團總經(jīng)理陸益民，華潤集團董事長王祥明，招商局集團總經(jīng)理胡建華，中國中車副總裁王軍等央企代表，分別圍繞“助力碳達峰與碳中和目標”“新時代國有企業(yè)改革”“釋放消費新勢能”“全球供應(yīng)鏈：平衡安全與效率”“強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位”等主題進行發(fā)言、交流。小新為您帶來精彩觀點——

中國華能舒印彪：構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系

實現(xiàn)碳達峰碳中和，事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展和構(gòu)建人類命運共同體，中國經(jīng)濟社會將發(fā)生廣泛而深刻的變革。在“助力碳達峰與碳中和目標“分組會上，舒印彪表示，碳達峰碳中和是一項系統(tǒng)工程，電力行業(yè)肩負著重要的歷史使命，將承擔(dān)主力軍作用。近年來中國電力低碳轉(zhuǎn)型取得顯著成效，新能源實現(xiàn)快速發(fā)展，電能替代效果顯著，“以電代煤、以電代油”加快推進，特高壓有力支撐可再生能源大規(guī)模開發(fā)利用，煤電實現(xiàn)清潔高效利用，86%的煤電機組完成超低排放改造。

舒印彪提出，再電氣化是實現(xiàn)雙碳目標的有效途徑，實施再電氣化，就是在能源生產(chǎn)側(cè)實現(xiàn)“清潔替代”，在能源消費側(cè)實現(xiàn)“電能替代”，以電為中心、電力系統(tǒng)為平臺，清潔化、電氣化、數(shù)字化、標準化為方向，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系。他指出，按照雙碳目標，要構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系，控制化石能源總量，著力提高利用效能，實施可再生能源替代行動，深化電力體制改革，構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，電力系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)形態(tài)將發(fā)生變化，從高碳電力系統(tǒng)，變?yōu)樯疃鹊吞蓟蛄闾茧娏ο到y(tǒng)；從以機械電磁系統(tǒng)為主，變?yōu)橐噪娏﹄娮悠骷橹鳎粡拇_定性可控連續(xù)電源，變?yōu)椴淮_定性隨機波動電源；從高轉(zhuǎn)動慣量系統(tǒng)，變?yōu)槿蹀D(zhuǎn)動慣量系統(tǒng)。

新型電力系統(tǒng)將具有四個方面基本特征：一是廣泛互聯(lián)，二是智能互動，三是靈活柔性，四是安全可控。

舒印彪表示，清潔低碳轉(zhuǎn)型是全球面臨的共同挑戰(zhàn)，需要各國科技界、企業(yè)界開展更加廣泛的國際合作。應(yīng)充分發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用，實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同，加快突破關(guān)鍵核心技術(shù)。在基礎(chǔ)前瞻領(lǐng)域，應(yīng)重點攻關(guān)高效率高安全大容量儲能、氫能及燃料電池、高效率光伏發(fā)電材料、新型絕緣材料、超導(dǎo)材料、寬禁帶電力電子器件等技術(shù)；在工程應(yīng)用領(lǐng)域，重點攻關(guān)CCUS、高效率低成本新能源發(fā)電、大規(guī)模海上風(fēng)電、虛擬電廠、源網(wǎng)荷儲協(xié)調(diào)運行、主動需求響應(yīng)、綜合能源系統(tǒng)等技術(shù)。

中化集團、中國化工寧高寧：從宏觀視角看待國企改革

在中國發(fā)展高層論壇2021年會國資委圓桌會上，寧高寧表示，中國的國有企業(yè)改革是有中國特色的，需要放在整個中國的政治、經(jīng)濟、社會模式中聯(lián)系起來看，不是一個簡單的企業(yè)改革問題，與中國整體改革發(fā)展的很多方面聯(lián)系比較密切。

寧高寧表示，中國經(jīng)濟發(fā)展到今天取得了很多成績和成功，特別是創(chuàng)造了經(jīng)濟增長的奇跡，包括我們在改革開放前進道路上堅定“四個自信”，中國國有企業(yè)一直參與其中并貢獻了很大的力量。

中國國有企業(yè)改革最終要保持國有控股的性質(zhì)，不能把國有企業(yè)改沒了，因為無論是從政治經(jīng)濟發(fā)展的要求還是從過往改革的經(jīng)驗來看，試圖把國有企業(yè)改沒的做法都是不成功的。同時，國有企業(yè)還可能面臨一些有待改進的地方。

寧高寧強調(diào)，任何企業(yè)（包括國有企業(yè)和其他類型企業(yè)）管理的核心就是能不能吸引到最好的人才，并充分調(diào)動他們的積極性，目前我們還有很多改進空間，需要不斷深化改革。

通用技術(shù)集團陸益民：開放合作是應(yīng)對風(fēng)險沖擊、實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的必由之路

在中國發(fā)展高層論壇2021年會國資委圓桌會上，陸益民表示國資委主導(dǎo)國有企業(yè)改組組建國有資本投資公司，是中國國有企業(yè)改革的一項重要舉措，并圍繞本企業(yè)的改革實踐，介紹了中國國有企業(yè)如何聚焦專業(yè)領(lǐng)域，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，踐行新發(fā)展理念。

陸益民表示，當前經(jīng)濟全球化遭遇逆流，但是逆風(fēng)和回頭浪阻擋不住開放合作的時代潮流。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命正在孕育成長，各國相互聯(lián)系、相互依存日益加深，特別是2020年以來，幾乎沒有一個國家免遭新冠肺炎疫情和世界經(jīng)濟深度衰退的嚴重沖擊，全球命運與共、休戚相關(guān)。各國共同面對的挑戰(zhàn)讓我們深刻認識到，只有開放合作才是應(yīng)對風(fēng)險沖擊、實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的必由之路。

陸益民強調(diào)，在未來發(fā)展中，將堅定秉持開放合作、共同發(fā)展的理念，通過與世界一流企業(yè)的對標學(xué)習(xí)不斷提升自我發(fā)展能力，推動創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展，共同打造安全可靠、互利互贏的全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈，為全球經(jīng)濟社會發(fā)展、人類共同進步作出積極貢獻。

華潤集團王祥明：釋放消費新勢能，重點關(guān)注四類消費增量

在“釋放消費新勢能“專題研討中，王祥明表示，2020年受新冠疫情的沖擊，經(jīng)濟形態(tài)和貿(mào)易格局發(fā)生了較大的變化，但最終消費支出占我國GDP的比重仍然接近55%，內(nèi)需已經(jīng)成為我國經(jīng)濟發(fā)展的壓艙石和決定性的力量。超大規(guī)模市場優(yōu)勢和強大國內(nèi)市場，是暢通國內(nèi)大循環(huán)的重要條件，也是中國經(jīng)濟的信心和底氣所在。

中國有近14億人口、全球規(guī)模最大的中等收入群體，隨著居民收入穩(wěn)定增長，公共服務(wù)、社會保障不斷完善，消費政策、消費環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，發(fā)揮消費基礎(chǔ)性作用仍然有較大提升空間，內(nèi)需作為新發(fā)展格局的戰(zhàn)略基點作用勢必會越來越凸顯，中國廣闊的市場空間、強勁的消費能力，給世界經(jīng)濟帶來的貢獻將是空前的、全方位的，也將給華潤等國內(nèi)外企業(yè)提供難得的發(fā)展機遇。

王祥明認為，未來進一步釋放消費新勢能，可重點關(guān)注四類消費增量。

一是，持續(xù)城鎮(zhèn)化帶來的增量。如果“十四五”末達到65%，意味著每年進城人數(shù)仍將達到千萬人級的規(guī)模，加上人口加速向城市群、都市圈和中心城市轉(zhuǎn)移，由此帶來的購物、醫(yī)療、教育、住房等消費需求仍將巨大。

二是，供給能力提升帶來的增量。形成需求牽引供給，供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡，必須持續(xù)提升供給體系對國內(nèi)需求的適配性。如果供給質(zhì)量和效率不高，勢必會影響需求的發(fā)展和拓展。

三是，消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化帶來的增量。在居民收入穩(wěn)步提高以及消費觀念轉(zhuǎn)變的帶動下，居民消費不斷升級，消費結(jié)構(gòu)不斷改善，服務(wù)消費成為新的消費熱點。中等收入群體擴大，功能性、多樣性、個性化、定制化等需求特征趨于明顯；老齡群體擴大，醫(yī)療保健、健康養(yǎng)老、社區(qū)服務(wù)、休閑娛樂等銀發(fā)經(jīng)濟空前繁榮。

四是，新技術(shù)、新業(yè)態(tài)帶來的增量。大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、5G、智能制造等新技術(shù)不斷涌現(xiàn)、高速發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)升級提供了堅實的基礎(chǔ)。中國巨大的市場規(guī)模又為新技術(shù)落地生根提供了適宜的土壤，從網(wǎng)絡(luò)約車到共享單車，從電商購物到網(wǎng)絡(luò)眾籌，從移動支付到掃碼點餐，由新技術(shù)帶來的消費新業(yè)態(tài)正在中國聚集爆發(fā)。

招商局集團胡建華：后疫情時代，協(xié)力打造全球供應(yīng)鏈共同體

在“全球供應(yīng)鏈：平衡安全與效率“專題研討中，胡建華表示，新冠疫情影響非常深遠，全球的供應(yīng)鏈正面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。世界主要經(jīng)濟體在貿(mào)易保護和全球化發(fā)展等多方面存在著分歧，這加劇了全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的不穩(wěn)定，不確定的風(fēng)險。

中國作為全球供應(yīng)鏈的樞紐，率先成功的控制了疫情，著力加速復(fù)工復(fù)產(chǎn)，積極暢通國際物流，逆勢成就了貿(mào)易的增長，為全球供應(yīng)鏈的穩(wěn)定注入了動力和活力，也作出了一定的貢獻。

后疫情時代全球供應(yīng)鏈如何跳出困境？胡建華分享了四點體會：一是完善全球網(wǎng)絡(luò)是根基，增強供應(yīng)鏈連接能力；二是加強運營組織，這是供應(yīng)鏈的保障，支撐供應(yīng)鏈的安全；三是提升數(shù)智水平是能力，改進供應(yīng)鏈的服務(wù)效率。加快智慧港口、智慧航運、智慧物流體系的建設(shè)；四是推動合作共贏，實現(xiàn)供應(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展。

胡建華強調(diào)，“我們作為全球供應(yīng)鏈的組成部分，我們深刻的知道必須加強國際合作，凝聚最大的合力，才能推動構(gòu)建新型的國際物流供應(yīng)鏈的體系。”

此次疫情會對全球供應(yīng)鏈產(chǎn)生什么樣的影響？針對疫情后全球化的發(fā)展趨勢，胡建華分享了三個深刻認識：第一，從集中到分散，全球供應(yīng)鏈正面臨新的挑戰(zhàn)；第二，從效率到安全，全球供應(yīng)鏈將迎來新的變革；第三，從開放到合作，全球供應(yīng)鏈亟待共促新發(fā)展。

“我們期盼加強國際合作，特別期待著攜手共建開放包容、公平合理的全球供應(yīng)鏈的治理體系。協(xié)力打造全球供應(yīng)鏈的共同體，更好的促進互利共贏和發(fā)展。”胡建華說。

中國中車王軍：強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位

在“強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位”專題研討中，王軍表示，企業(yè)在發(fā)展的過程中實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵離不開四個主要的關(guān)鍵因素。一是堅持服務(wù)國家戰(zhàn)略，通過有效規(guī)模和開放合作，不斷提升科技創(chuàng)新能力，實現(xiàn)裝備現(xiàn)代化。二是構(gòu)建開放協(xié)同一體化的創(chuàng)新體系，堅持市場化，聯(lián)合企業(yè)、高校、科研院所及用戶，形成中國軌道優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈。三是布局全球創(chuàng)新資源，加強與創(chuàng)新資源優(yōu)勢地區(qū)的合作，建立起全球性的創(chuàng)新生態(tài)。四是加大基礎(chǔ)研究的投入，基于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和研發(fā)需求，同步部署技術(shù)鏈、供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈，保證關(guān)鍵技術(shù)的自主可控。

同時，王軍強調(diào)，企業(yè)創(chuàng)新主體的地位與四個要點有密切聯(lián)系。

第一要強化市場與創(chuàng)新的協(xié)同互動。協(xié)同互動有兩層含義，分別是創(chuàng)新要以市場為導(dǎo)向，另外市場也要支持創(chuàng)新。

第二，要進一步完善有利于成果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新體制機制，要明確企業(yè)高校和研發(fā)機構(gòu)的分工與合作，發(fā)揮不同創(chuàng)新主體的比較優(yōu)勢，才能更快速的提升科技創(chuàng)新的效率和質(zhì)量。通過完善科技成果轉(zhuǎn)化利益的分配機制的建立，完善金融扶持相關(guān)的渠道，完善科技服務(wù)等等，打通科研機構(gòu)與企業(yè)之間的通道，實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟發(fā)展的有效結(jié)合。

第三，要構(gòu)建新型研發(fā)機構(gòu)，探索新型的創(chuàng)新模式。能夠有效盤活創(chuàng)新資源，實現(xiàn)創(chuàng)新鏈條的有機重組，提升國家創(chuàng)新體系的整體效能。政府進一步支持建設(shè)新型研發(fā)機構(gòu)，新型研發(fā)機構(gòu)可以投資主體多元化，組建模式多元化，運行機制市場化，充分發(fā)揮大科學(xué)時代全過程創(chuàng)新鏈條的整體能力，打通政府、高校、企業(yè)之間的制度通道，打通基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵技術(shù)、成果轉(zhuǎn)化、金融和市場之間的組織邊界限制，打通企業(yè)作為創(chuàng)新主體真正配置資源的渠道。為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展作為重要的利器。

第四，要加強人才隊伍建設(shè)，創(chuàng)造良好的創(chuàng)新環(huán)境。應(yīng)進一步加大企業(yè)引進各類人才，領(lǐng)軍人才的支持力度，加快學(xué)科跨領(lǐng)域人才的培養(yǎng)步伐。讓人才引得來，用得好，留得住。

中國發(fā)展高層論壇

本屆中國發(fā)展高層論壇主題為“邁上現(xiàn)代化新征程的中國”。論壇安排十一場閉門會、七個峰會會場、四十余場正式活動，以全體會、閉門圓桌會、分組研討會、深度對話等形式圍繞“十四五”規(guī)劃，新階段、新理念、新格局，中美關(guān)系回顧與展望，知識產(chǎn)權(quán)保護，全球公共衛(wèi)生，科技創(chuàng)新，綠色轉(zhuǎn)型，鄉(xiāng)村振興等主題進行探討。

當前，我國仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，國內(nèi)外環(huán)境的深刻變化帶來一系列新機遇、新挑戰(zhàn)。在此背景下，論壇圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展和構(gòu)建新發(fā)展格局，探討中國2021年經(jīng)濟社會以及未來五年的發(fā)展方向，聽取各界對中國發(fā)展的建議，闡釋中國的發(fā)展愿景，增強國際企業(yè)界與中國共同發(fā)展的信心。