2010年，黨中央召開第五次西藏工作座談會作出了對口支援青海等藏區(qū)的決策部署，建立對口援青機制，這是新形勢下中央統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策。黨的十八大以來，對口援青工作力度進一步加大。

中央有號召，央企有行動。“十三五”以來，在國務院國資委的大力支持和青海各級黨委政府的推動下，中央企業(yè)將自身優(yōu)勢與青海的資源、地緣等優(yōu)勢相結合，積極參與青海的大建設、大開放、大發(fā)展。15家對口援青及3家定點扶貧中央企業(yè)積極承擔援青任務，不斷調整優(yōu)化工作思路，強化工作舉措，努力推進經濟、人才智力、產業(yè)等對口支援，助力支援幫扶合作交流升級加力。

創(chuàng)新扶貧方式 提升幫扶成效

——中國石油天然氣集團有限公司

自2011年起，中國石油就在我省冷湖開展對口援青工作，累計投入資金近8000萬元，幫扶項目20多個，選派13名掛職干部開展幫扶支援工作，先后榮獲國務院扶貧辦“最值得社會尊敬的扶貧典型”“中央國家機關等單位定點扶貧先進集體”“第九、十屆中華慈善獎最具愛心捐贈企業(yè)”“青海省對口支援工作優(yōu)秀獎”等榮譽稱號。2016年以來，中國石油青海油田累計實現收入585億元，上繳利稅208億元，連續(xù)23年保持青海省第一利稅大戶和財政支柱企業(yè)地位。 2016年在青海冷湖投入2258萬元，援建農業(yè)種植園項目，解決當地職工群眾冬季吃菜難問題。投入3000萬元援建青海省級項目中唐古拉山鎮(zhèn)長江源村綜合服務中心和游客中心配套設施。連續(xù)多年開展青年干部培訓、教師駐校培訓、名師送課下鄉(xiāng)、診療專業(yè)培訓等活動。

改善民生 助力脫貧

——中國石油化工集團有限公司

中國石化牢牢把握改善民生、凝聚人心這個出發(fā)點和落腳點，著力在保障和改善民生上下功夫，突出抓好教育幫扶、消費幫扶、就業(yè)幫扶和基礎設施提升等工作，為打好脫貧攻堅戰(zhàn)作出了積極貢獻。2016年以來，中國石化在青海上繳稅款2.18億元；投入1.8億元，環(huán)保升級改造加油站173座，覆蓋率達100%；投入5.18億元，新建加油站20座；幫助解決青海籍人員就業(yè)875人；銷售青海農特產品4757萬元。投資4979萬元在諾木洪北區(qū)塊完成二維地震采集383千米；投資2292萬元在大柴旦區(qū)塊馬海東構造帶完成進尺521米探井1口。對口支援黃南藏族自治州澤庫縣，投入無償幫扶資金3060萬元，實施項目14個，受益人口1.3萬余人。

發(fā)揮電網優(yōu)勢 助力脫貧攻堅

——國家電網有限公司

國家電網公司連續(xù)兩年被青海省委省政府評為“行業(yè)扶貧先進單位”，2名選派“第一書記”被評為脫貧攻堅“先進個人”。加快推進青海電網發(fā)展，開工建設青海-河南800千伏特高壓直流工程，完成4個小康用電示范縣、152個深度貧困地區(qū)村級電網改造建設任務。與省扶貧開發(fā)局簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，同步建成253.8兆瓦扶貧光伏電站接網工程，惠及貧困戶3.05萬戶。捐助200萬元在互助土族自治縣班彥村建成全省首座“光伏+儲能+污水處理+農林灌溉”光儲污水處理綜合能源利用示范項目。精準實施瑪多縣定點扶貧，累計捐助資金3.24億元，實施41個扶貧項目；建成共14.4兆瓦規(guī)模光伏扶貧電站，發(fā)電收益使瑪多縣1721戶貧困戶年均穩(wěn)定增收5200元以上，被國家列為精準扶貧十大工程之一。從2010年起，先后選派3名青年干部赴瑪多縣掛職，共向13個貧困村選派9名駐村“第一書記”、8名工作隊員開展精準扶貧工作，優(yōu)先招聘錄用青海本地生源及深度貧困地區(qū)學生，3年共招聘青海籍學生773人，占招聘總人數的70%以上。

發(fā)展特色產業(yè) 助力脫貧攻堅

——中國華能集團有限公司

2010年以來，中國華能集團積極推進青海省能源產業(yè)發(fā)展，并在黃南藏族自治州尖扎縣著重發(fā)展當地生態(tài)畜牧業(yè)專業(yè)合作社，建立優(yōu)質小麥、核桃、蔬菜水果和高附加值藥材等脫貧產業(yè)示范基地；推進生態(tài)建設，開發(fā)森林野營地、森林療養(yǎng)院等新型旅游產品，并有序推動產業(yè)升級，目前正在推進現代農牧業(yè)建設和文化旅游發(fā)展。加快七大產業(yè)園區(qū)建設，爭取新能源項目入駐園區(qū)；先后完成第二民族中學綜合實驗樓、室內體育館建設和校園環(huán)境美化，并對貧困學生予以資助，同時強化對農牧民的技能培訓；實施易地搬遷項目，引導2000多名搬遷戶發(fā)展設施農牧業(yè)、林果栽培等產業(yè)，同時實施健康扶貧工程，啟動殘疾人集中托養(yǎng)。

產業(yè)引領發(fā)展 增強“造血”能力

——中國大唐集團有限公司

自2010年對口援建海南藏族自治州興海縣以來，中國大唐集團為海南州興海、共和、同德3個縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)9119戶家庭安裝太陽能電源，建設小型分布式光伏電站4座，解決1778名僧人的用電問題，覆蓋無電地區(qū)面積近2.8萬平方公里，惠及人口41000人。積極響應聯(lián)點幫扶專項工作要求，安排幫扶資金21萬元用于德令哈市懷圖村水渠維修及田間道路修建工程，協(xié)助完成5個村辦集體企業(yè)的工商注冊，通過在青光伏電站電池板清洗、除草等勞務外委工作實現長期“造血”行動，2018年為村辦集體企業(yè)增收5萬元。與青海省政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，與海西州、黃南州、興海縣等地方政府簽署項目開發(fā)合作協(xié)議，支持海南特高壓外送基地建設，全力參與青海清潔能源示范省建設。

急當地所急 科學真情援助

——中國華電集團有限公司

自2010年開始對口支援海西蒙古族藏族自治州都蘭縣以來，中國華電與海西州簽訂“十三五”期間投資框架協(xié)議，通過項目投資建設增加地方稅收和群眾收入。2016年以來大力實施項目發(fā)展扶貧，累計投資16.9億元建設多個新能源項目，并結合項目開發(fā)實際，圍繞精準脫貧，研究提出各項精準脫貧措施，與項目開發(fā)同規(guī)劃、同部署、同推進。總計投資542萬元建設宗加鎮(zhèn)小學200米標準化運動場、夏日哈鎮(zhèn)查查衛(wèi)生所。為縣殘疾人托養(yǎng)服務中心配置康復設備、治理宗加鎮(zhèn)鐵奎河河道、建設冬季取暖配套基礎設施。深入實施全省村集體經濟“破零”和全州集體經濟“空殼村”清零工程，援助夏塔拉村30萬元調整產業(yè)結構，配套50萬元用于溝里鄉(xiāng)“金溝里”商貿區(qū)扶貧產業(yè)基地建設。

聚焦清潔能源 融入地方發(fā)展

——國家電力投資集團有限公司

國家電投把建設世界一流清潔能源企業(yè)的目標融入青海“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略部署，建成全國最大的光伏發(fā)電基地，推動了企業(yè)和地方共同發(fā)展。積極延伸產業(yè)鏈條，形成以清潔能源為主、相關產業(yè)協(xié)同發(fā)展的產業(yè)集群，為青海工業(yè)經濟穩(wěn)定運行提供堅強支撐。目前，國家電投在青海年發(fā)電量400億千瓦時，每年可替代標煤1365萬噸，有效減少碳、硫排放。自2016年以來，國家電投在青投入專項資金2121萬元，實施項目32個，惠及農牧區(qū)群眾9.6萬人。“十三五”至“十四五”期間，計劃每年投資200億元用于建設羊曲等水電站、黃河梯級電站大型儲能工廠，海南、海西州千萬千瓦級新能源基地，國家光伏發(fā)電實證基地、N型電池及組件項目等一批大型投資項目，助力青海經濟社會發(fā)展。

履行央企責任 助力當地發(fā)展

——國家能源投資集團有限責任公司

自2010年開始，國家能源投資集團在青海對口支援海北藏族自治州剛察縣、定點扶貧玉樹藏族自治州曲麻萊縣，下屬青海分公司結對幫扶剛察縣哈爾蓋鎮(zhèn)切察村。“十三五”以來，累計向曲麻萊縣、剛察縣投入幫扶資金6526萬元，重點解決因學、因病致貧比例較高、旅游業(yè)及村集體經濟快速發(fā)展等問題。2018年，投入1450萬元設立“曲麻萊縣生態(tài)扶貧基金”，選聘160余名建檔立卡貧困戶作為生態(tài)管護員。2015年投入1150萬元援建剛察縣藏醫(yī)藥浴保健綜合樓，先后投入2700萬元援建剛察縣全民健身中心項目。先后投入2375萬元援建剛察縣藏香豬養(yǎng)殖基地和民族文化旅游演藝中心項目，2018年援建剛察縣哈爾蓋鎮(zhèn)切察村建檔立卡貧困戶牦牛養(yǎng)殖項目，積極在青發(fā)展可再生能源產業(yè)，已投運裝機40.5萬千瓦，三年繳納各類稅費1.43億元，助力當地經濟社會發(fā)展。

網絡扶貧 讓利惠民

——中國電信集團有限公司

中國電信不斷加大扶貧投入， 2018年向果洛藏族自治州久治縣投入無償捐贈資金727萬元，用于有機肥產業(yè)建設和“互聯(lián)網+教育信息化”建設等3個精準扶貧項目。“十三五”以來，重點聚焦行業(yè)未通建檔立卡貧困村的網絡能力提升，在青海累計投入網絡建設資金超20億元。推出專屬通信業(yè)務扶貧資費和低成本、易用手機終端以及扶貧致富視頻應用。與青海電視臺對接，在“天翼高清”上線“大愛青海，精準扶貧”欄目，累計讓利1172.24萬元，惠及貧困人口達47238戶。創(chuàng)新開展“互聯(lián)網+”幫扶方式，打造“天虎云商”精準扶貧電商平臺，通過政府認證實現產地溯源及正品保障，上線貧困地區(qū)農副產品，幫助久治縣拓寬“綠牧原”牦牛肉等特色產品銷售渠道。

參與“數字青海”建設

扶貧還要“扶智”

——中國移動通信集團有限公司

中國移動與青海省政府簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，共投入資金70億元開展“寬帶青海·數字青海”建設，駐青機構直接解決就業(yè)4603人，其中少數民族員工741人，通過產業(yè)扶持等方式帶動就業(yè)超過4700人。投入6億元建設中國移動高原大數據中心，目前是青海唯一的國家級大型IDC數據中心。積極開展網絡信息化援青，為全省建檔立卡貧困戶推出專屬扶貧套餐。聯(lián)合教育部、國務院扶貧辦實施“推普脫貧攻堅行動”，幫助青海少數民族群眾學說普通話。在果洛藏族自治州瑪沁縣醫(yī)院和8家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設智慧醫(yī)院及遠程醫(yī)療系統(tǒng)，服務4萬農村居民，協(xié)調引入北京中日友好醫(yī)院優(yōu)質醫(yī)療資源并下沉到村。開發(fā)智慧農業(yè)平臺，助力農產品加工銷售。承擔瑪沁縣的對口支援以及16個村的定點幫扶任務，三年共投入援青資金4051萬元，選派15名援青干部駐村扶貧。

做強產業(yè)扶貧 做細消費扶貧

——中國寶武鋼鐵集團有限公司

中國寶武鋼鐵集團自2013年8月對口支援海南州同德縣以來，共投入資金4592萬元，實施援助項目19個。幫助引進2家企業(yè)，實際幫助銷售農產品320萬元，幫助當地勞動力轉移就業(yè)人數560人，超額完成承諾事項。中國寶武大數據公司和海南州大數據公司開展技術交流與合作；中國寶武工程公司為青海大美煤業(yè)提供設備設計制造、工程建設方面的服務；寶信軟件公司與西寧特鋼在智慧制造上展開合作，提升西寧特鋼運營管控能力。組織專家赴青海省綠草地新能源、青海華信環(huán)保、同德縣日雪牛羊肉、同德縣穹慶影視基地4家企業(yè)就投融資、企業(yè)上市、企業(yè)發(fā)展等方面開展合作交流。組織多批西寧特鋼管理者及技術團隊赴中國寶武交流達912人次，組織西寧市多家單位的18名干部到中國寶武學習安全管理經驗；近年來累計為海南州培訓企業(yè)經營管理人才和青年創(chuàng)業(yè)者108名。組織海南州7家龍頭企業(yè)到中國寶武推廣其特色農產品，對接中國寶武2家餐飲供應商，為海南州優(yōu)質農產品進入中國寶武鋪平道路。

八年援青 共渡難關

——中國鋁業(yè)集團有限公司

2010年8月，中鋁集團面向海北州海晏縣啟動對口援助工作；2016年8月起，增加技術人才援助青海省屬企業(yè)。2016年以來，開展海晏縣貧困學生結對幫扶活動，累計幫扶資金近50萬元，結對幫扶貧困學生231名，援建海晏縣民族寄宿制完全小學標準化運動場地、海晏縣青少年體質檢驗檢測中心等項目。以打造針對青海藏區(qū)農牧產品開發(fā)的電商平臺為契機舉辦電商培訓，中鋁援青技術人才幫助受援企業(yè)申報發(fā)明專利近30項。自2010年以來，中鋁集團投入援青資金達到4000萬元，陸續(xù)援建了海晏縣民政福利中心、行政服務中心、海晏游客服務中心、藏醫(yī)藥文化交流中心等公共民生項目。同時，與省屬企業(yè)協(xié)商簽訂《經營管理服務協(xié)議》，通過來料加工、投入資金、提供生產原料等方式，在提升管理水平、挖潛增收增效等方面開展了全方位、多層次合作，共同譜寫了央企與地方企業(yè)共渡難關的范例。

援青與扶貧相結合

形成“1+4”扶貧工作模式

——中國中化集團有限公司

中化集團自2010年起對口支援青海，形成了具有中化特色的“1+4”扶貧工作模式，即：一個全方位保障機制、四項立體式幫扶舉措，有力促進了深度貧困地區(qū)經濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。累計選派干部3批3人次、投入資金5100萬元，自2018年起年度投入資金由500萬元提高到800萬元，增幅60%。積極與鹽湖股份開展戰(zhàn)略合作，共同開拓鉀肥市場，增強了鹽湖鉀肥全產業(yè)鏈競爭力。投資建設大柴旦中心幼兒園和中心學校綜合教學樓、德令哈市朝陽路幼兒園等教育教學基礎設施。出資向大柴旦捐贈專業(yè)醫(yī)療檢測設備、修繕改建德令哈市河西街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心。組織縣鄉(xiāng)村三級干部、企事業(yè)單位專業(yè)技術人員開展專題培訓，設立“中化獎教金”，三年累計表彰先進典型132人。創(chuàng)建“圓夢行動”公益活動品牌，并被央視《經濟半小時》欄目專題報道，集團員工與德令哈市、大柴旦行委300多名困難家庭學生結對助學，累計捐贈近40萬元。將援青工作與脫貧攻堅有機結合，結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，啟動實施富康村鄉(xiāng)村振興示范村建設項目，目前各項工作正在有序推進。

改善公共服務設施

探索“互聯(lián)網+”扶貧模式

——中糧集團有限公司

中糧集團投入援助資金260萬元，建設“門源鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站重建維修項目”，為門源縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站修繕辦公用房，改善醫(yī)療環(huán)境，項目惠及貧困村36個，貧困人口8278人。2017年投入援助資金240萬元，為門源縣20個貧困村建設“貧困村衛(wèi)生室標準化建設項目”，惠及貧困人口25330人。依托“中糧我買網”電商銷售平臺，帶動當地好產品“走出去”，完成訂單銷售3萬余元。2018年投入援助資金150萬元建設“門源縣電子商務體驗中心項目”，為國家電子商務進農村示范縣項目。落實門源縣委縣政府脫貧攻堅整體規(guī)劃，積極投入到易地扶貧搬遷配套基礎設施建設項目。2018年投入援助資金300萬元建設“泉口鎮(zhèn)后溝村、沈家灣村易地扶貧搬遷配套基礎設施項目”，惠及后溝村、沈家灣村建檔立卡貧困戶87戶。

聚焦綠色發(fā)展

積極參與新青海建設

——中國五礦集團有限公司

中國五礦集團有限公司積極開展對口支援海北州祁連縣工作，3年間先后向祁連縣派駐2名掛職干部，投入無償援助資金750.9萬元，建設祁連山生態(tài)保護監(jiān)測系統(tǒng)、設立“中國五礦教育獎助學金”，助力祁連縣實現綠色發(fā)展和長遠發(fā)展。打造系列特色慈善信托品牌，用于資助三江源生態(tài)保護與建設項目，支持和資助促進三江源生態(tài)保護事業(yè)發(fā)展的宣傳項目、科學研究、科技開發(fā)和示范項目。撥付資金100.9萬元設立“祁連縣中國五礦教育獎助學金”，資助祁連縣340名大專以上學生就學。推動開展一里坪鹽湖鋰礦鋰硼鉀資源綜合利用項目，在冶金建設、基礎設施、礦產建設等領域承攬實施了一批重大工程項目。2016至2018年，中冶集團在青海省執(zhí)行合同額5000萬元以上的重點工程項目達10個，合同額總計12.4億元。

著力解決實際問題 全面推進脫貧攻堅

——中國鐵道建筑集團有限公司

2016年以來，中國鐵建黨委全力以赴助推果洛州甘德縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，連續(xù)兩年被青海省委、省政府表彰為“脫貧攻堅先進單位”。投入435萬元建設甘德縣青少年活動中心，投入140萬元用于甘德生態(tài)畜牧業(yè)、飼草基地建設項目，投入30萬元用于甘德“救急難”救濟工作。成立“鐵建愛心助學基金”，每年對全縣50名品學兼優(yōu)和特殊學生給予獎勵和支助。投入10萬余元為甘德縣中小學生購買安全防護書包、書籍等學生用品。截至2018年年底，中國鐵建在青繳納稅費總額2.6億元，招收少數民族員工82人，承建項目208個，合同總額180億元。利用行業(yè)技術優(yōu)勢，為當地工程建設、勘察設計、項目招標、預算造價、計價撥款等建設提供服務。幫扶甘德縣發(fā)展農貿產品交易、加工、儲運產業(yè)，目前已協(xié)調資金近億元，建設農貿市場改造項目、牛奶加工廠等項目。投資10萬元，開發(fā)建設網店將藏區(qū)的牦牛肉、蟲草等產品銷往全國，已實現銷售額24.6萬元。

多角度參與 全方位幫扶

——中國普天信息產業(yè)集團有限公司

自開展對果洛州達日縣定點扶貧工作以來，中國普天在達日縣投入460余萬無償幫扶資金，開展幫扶項目12個，助力達日縣實現1441戶6000余人脫貧。積極推進提升當地信息化水平，承建60余個民生工程項目，承建合同金額1.27億元。在達日縣啟動智慧健康醫(yī)療扶貧工作，充分利用互聯(lián)網信息技術，探索建立長期有效的慢性疾病篩查、防治機制和工作隊伍，助推“中國健康扶貧工程”精準實效落地。出資援建500畝燕麥飼草基地示范項目，承建達日縣吉邁鎮(zhèn)扶貧聯(lián)社蔬菜大棚項目，種植蔬菜養(yǎng)殖禽類的收入全部用于給村扶貧聯(lián)社貧困戶的工資以及分紅。推動實施“達日縣邊緣貧困戶及貧困家庭大學生救助項目”，針對全縣邊緣貧困戶無法享受到“雨露計劃”的120余位大中專學生進行每人5000元的學雜生活費補助，防止因學返貧現象的發(fā)生。

助力“健康青海”建設 提高群眾健康水平

——中國醫(yī)藥集團有限公司

國藥集團積極投身黨的十九大提出的“實施健康中國”戰(zhàn)略，立足行業(yè)優(yōu)勢，先后投入500余萬元，在青海大學附屬醫(yī)院、省人民醫(yī)院、省交通醫(yī)院建設國內最先進的輸液靜配中心。集中援建玉樹藏族自治州治多縣婦幼保健院，在捐贈100余萬元的洗消設備、麻醉機、脈沖治療儀、NICU病房等物資基礎上，選派優(yōu)秀醫(yī)生定期派駐，幫助進行專科建設、人才培養(yǎng)和服務提升。推動“互聯(lián)網+”醫(yī)療，開通治多與三甲醫(yī)院的遠程會診，為加吉博洛衛(wèi)生院配備適合高原巡診的急救車。投入近200萬元，為治多18歲以上人群接種60微克一針次乙肝疫苗，徹底切斷乙肝在治多藏區(qū)高發(fā)的傳播鏈。2019年擬繼續(xù)投入資金480萬元，開展醫(yī)院自動化藥房和靜配改建援建，并計劃開設藥房30余家，服務健康青海建設。2019年，玉樹雪災后，緊急捐贈調撥救災應急藥品和1000件羽絨服，捐贈20萬元牲畜飼料，民族團結的真情在雪域高原結出碩果。