記者：王澎

近日，中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》正式公布。對種業(yè)來說，今年中央一號文件都釋放出哪些信號？為此，記者采訪了在化肥和種子等農(nóng)業(yè)投入品領(lǐng)域耕耘多年的業(yè)內(nèi)專家、中國種子集團有限公司副總經(jīng)理田冰川。

“改革、變動、重構(gòu)是全球農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是我國農(nóng)業(yè)遲早都要經(jīng)受的洗禮，如果改革調(diào)整到位，將大幅促進結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級，提升我國農(nóng)業(yè)在全球的比較競爭力。”曾擔(dān)任多個國家科技計劃重點項目牽頭專家的田冰川告訴記者，“對于農(nóng)業(yè)企業(yè)而言，這一變革機會巨大，挑戰(zhàn)嚴(yán)峻，必然會是大浪淘沙、優(yōu)勝劣汰。因此，改革中會出現(xiàn)企業(yè)大幅分化、變動、重組以及部分領(lǐng)域、部分環(huán)節(jié)的陣痛。對此，國家應(yīng)堅持改革的耐心和定力，企業(yè)應(yīng)做好充分的預(yù)案和準(zhǔn)備。”

“散亂弱小的產(chǎn)業(yè)格局無法支撐一個農(nóng)業(yè)大國的戰(zhàn)略需求。”近十年來一直致力于研究種業(yè)乃至農(nóng)業(yè)的發(fā)展脈絡(luò)和未來走勢，田冰川認(rèn)為行業(yè)內(nèi)尤其是企業(yè)的前瞻性戰(zhàn)略眼光至關(guān)重要。他建議，農(nóng)業(yè)企業(yè)應(yīng)該抓住今年中央一號文件中蘊含的變革信息，提早做好戰(zhàn)略、計劃的調(diào)整以及結(jié)構(gòu)、領(lǐng)域的優(yōu)化，既要做好瘦身、輕裝上陣，又要做好儲備，為“過冬”積蓄糧食，為“開春”儲備彈藥。一定要打破固有的思維藩籬，認(rèn)清未來發(fā)展的挑戰(zhàn)，勇于邁出聯(lián)合、合作的步子，將金融資本與產(chǎn)業(yè)資本匯聚起來，積累好下一步生存發(fā)展的資源與力量，而不是在變革的浪潮前試圖單打獨斗、獨善其身。

長期在中國種子集團有限公司工作的田冰川，從2007年進入種業(yè)以來，北到三江平原，南到南繁基地，西到巴蜀山區(qū)，東到江淮平原，都留下了他“巡田看種”的身影。這段時間正值民族種業(yè)轉(zhuǎn)變“小散亂”局勢的關(guān)鍵時期，政策利好不斷推出，種企兼并重組加劇，社會資本、金融資本大舉進入，種企數(shù)量由2011年的8000多家減少到目前的4300多家，企業(yè)分化更加明顯，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

作為“十三五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新規(guī)劃起草組專家、國家主要農(nóng)作物良種重大科研攻關(guān)規(guī)劃（2015—2020年）的總體組專家，田冰川告訴記者：“今年一號文件強調(diào)優(yōu)化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，企業(yè)對此應(yīng)該順勢而為，調(diào)整好資源投放結(jié)構(gòu)、作物經(jīng)營品類和產(chǎn)品性狀目標(biāo)，要適應(yīng)變化了的政策導(dǎo)向和市場需求，尤其關(guān)注今年中央一號文件中明確點出的適宜機械化生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)多抗廣適新品種，特別是優(yōu)質(zhì)稻米、強筋弱筋小麥、優(yōu)質(zhì)食用大豆、優(yōu)質(zhì)牧草，化肥農(nóng)藥零增長行動深入推進下的新型肥料、農(nóng)藥、水肥一體化、有機肥替代化肥試點，適宜丘陵山區(qū)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖的農(nóng)機裝備與核心零部件等。”今年中央一號文件要求推行綠色生產(chǎn)，增強農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，農(nóng)業(yè)部也已在主要農(nóng)作物品種審定辦法修改中納入綠色品種的范疇，因此利用全球先進技術(shù)開發(fā)綠色性狀、優(yōu)質(zhì)性狀的潛力和空間已經(jīng)打開。

文件再次提及并強調(diào)科技創(chuàng)新驅(qū)動，要求加大實施種業(yè)自主創(chuàng)新重大工程和主要農(nóng)作物良種聯(lián)合攻關(guān)力度。一直非常重視科技創(chuàng)新，并因為在我國農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展推廣等方面做出突出貢獻而被國務(wù)院授予2016年政府特殊津貼的田冰川如何理解這一要求？他回答說：“骨干企業(yè)不論面臨多大困難，都應(yīng)該堅持面向產(chǎn)業(yè)需求做好研發(fā)，打好常規(guī)技術(shù)的基礎(chǔ)，抓住新興技術(shù)的儲備，致力于開發(fā)出最符合產(chǎn)業(yè)需求、最具有市場競爭力的新一代好產(chǎn)品。既不能好高騖遠，也不能急功近利。”

文件特別提到了化肥農(nóng)藥行業(yè)生產(chǎn)監(jiān)管及產(chǎn)品追溯系統(tǒng)，促進傳統(tǒng)農(nóng)資流通網(wǎng)點向現(xiàn)代農(nóng)資綜合服務(wù)商轉(zhuǎn)型，總結(jié)推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)試點經(jīng)驗，發(fā)展經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、股份合作、代耕代種、土地托管，以及“生產(chǎn)基地+中央廚房+餐飲門店”“生產(chǎn)基地+加工企業(yè)+商超銷售”等產(chǎn)銷模式，培育具有國際競爭力的大企業(yè)集團等。在田冰川看來，“這些都是大文章，為具備全球和全產(chǎn)業(yè)鏈整合能力的大農(nóng)業(yè)企業(yè)進行商業(yè)模式創(chuàng)新和價值鏈拓展指出了方向；但是需要在企業(yè)整體戰(zhàn)略統(tǒng)籌下特別精心地一步步推進，抓住行業(yè)及大宗商品波動的周期性規(guī)律，致力于產(chǎn)品升級與終端一體化解決方案，匯聚產(chǎn)業(yè)、金融、技術(shù)、智力的力量組合資源協(xié)同共贏去完成。現(xiàn)在真的到了檢驗農(nóng)業(yè)人智慧、膽識和本領(lǐng)的關(guān)鍵時期了。”

《農(nóng)民日報 》（ 2017年02月13日   05 版）