[天津港“8·12”特別重大火災(zāi)爆炸事故再一次敲響了安全風(fēng)險(xiǎn)防控的警鐘。對(duì)于種業(yè)而言，有哪些安全風(fēng)險(xiǎn)需要防患于未然？這些安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該如何防控？在這方面，中國(guó)種子集團(tuán)的做法值得借鑒。  ——編者]   

最近，各地安全事故發(fā)生較多，種子公司也存在危險(xiǎn)品存放、高危作業(yè)等生產(chǎn)環(huán)節(jié)。8月18日，記者來(lái)到中國(guó)種子集團(tuán)，希望中種的經(jīng)驗(yàn)?zāi)芙o大家?guī)?lái)參考。

走進(jìn)中種集團(tuán)，來(lái)到負(fù)責(zé)安全工作的部門，名牌寫著“HSE與工程管理部”，該部門主管朱燦燦告訴記者：“H、S、E是健康、安全、環(huán)保對(duì)應(yīng)英文單詞的縮寫，在集團(tuán)內(nèi)部，這三項(xiàng)作為一個(gè)系統(tǒng)工程來(lái)管理，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、安全培訓(xùn)、系統(tǒng)管理來(lái)不斷提升安全水平。”

風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)

知道風(fēng)險(xiǎn)在哪里了，才能針對(duì)性做好防控

風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及分析是HSE工作的第一步，“知道風(fēng)險(xiǎn)在哪里了，才能針對(duì)性做好防控。”朱燦燦說(shuō)，種子企業(yè)生產(chǎn)加工包括清選、精選、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)等環(huán)節(jié)，存在的主要危險(xiǎn)有害因素包括機(jī)械傷害、電氣危害、火災(zāi)、高處墜落、中毒等，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中如“HSE風(fēng)險(xiǎn)”失控，存在造成人身傷害及財(cái)產(chǎn)損失的嚴(yán)重后果。

轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)械的外露傳動(dòng)部分（如齒輪、皮帶、軸等）和往復(fù)運(yùn)動(dòng)部分等，可能引起夾擊、擦傷、剪切、卷入、絞、碾、割、刺等傷害。

加工過(guò)程中使用的各種用電設(shè)備、電線、電纜、配電箱、開關(guān)、插座等，在正常情況下不帶電的金屬部件等，有可能對(duì)人體產(chǎn)生電擊和電傷；電氣超負(fù)荷發(fā)熱、電氣短路或遭受雷擊等，有可能起火，釀成火災(zāi)。

加工生產(chǎn)的種子、包裝袋等均為可燃物質(zhì)，大量可燃物質(zhì)的存在，如遇火源，包括違章動(dòng)火、電氣故障、雷擊等，均有可能引起火災(zāi)。“‘中儲(chǔ)糧黑龍江分公司林甸直屬庫(kù)5.31火災(zāi)事故’給種子企業(yè)的消防安全管理敲響了警鐘。”朱燦燦說(shuō)。

在生產(chǎn)加工、設(shè)備檢修過(guò)程中，在脫粒機(jī)等設(shè)備設(shè)施的平臺(tái)、架子、梯子、臺(tái)階、屋面進(jìn)行高處作業(yè)時(shí)，因防護(hù)欄桿缺失或不符合規(guī)范、未使用安全帶等個(gè)體防護(hù)措施、操作失誤等原因存在高處墜落危害，造成人員的傷亡和設(shè)備的損壞。

種子熏蒸使用強(qiáng)毒性藥劑磷化鋁，如熏蒸作業(yè)過(guò)程管理不善易造成人員中毒，同時(shí)磷化鋁有遇濕易自燃特性，可能導(dǎo)致火災(zāi)。種子包衣涉及有毒有害物質(zhì)，如種衣劑管理和人員防護(hù)不到位，也會(huì)對(duì)人體造成一定危害。

安全培訓(xùn)

特定崗位人員要通過(guò)國(guó)家對(duì)應(yīng)的資格考試

培訓(xùn)是風(fēng)險(xiǎn)防控的主要工作，新入職員工、特定工作環(huán)節(jié)的人員、部門負(fù)責(zé)人等等是培訓(xùn)的重點(diǎn)，中種的培訓(xùn)主要分為入職、集團(tuán)公司、分公司、車間、班組等層次，制定了“中種HSE培訓(xùn)矩陣”。

比如針對(duì)特種作業(yè)人員及特種設(shè)備操作人員，明確公司共有電工、場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛員、焊接工、切割工、承壓鍋爐的操作工等，明確培訓(xùn)周期、培訓(xùn)課時(shí)、要掌握的程度、培訓(xùn)方式以及培訓(xùn)內(nèi)容和資源。“在培訓(xùn)矩陣中，無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)還是普通員工，無(wú)論是辦公室行政人員還是特定工作崗位人員，每個(gè)人都可以清楚地，看到自己要進(jìn)行哪些培訓(xùn)。”朱燦燦說(shuō)。

根據(jù)培訓(xùn)矩陣，中種集團(tuán)開展各種形式培訓(xùn)活動(dòng)，新入職員工會(huì)集體去消防培訓(xùn)中心集中學(xué)習(xí)，特定崗位人員要通過(guò)國(guó)家對(duì)應(yīng)的資格考試，“公司會(huì)將崗位風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)表、安全操作規(guī)程、應(yīng)急操作卡等上墻，方便大家獲取，同時(shí)也會(huì)給每位員工發(fā)放HSE知識(shí)手冊(cè)。”朱燦燦說(shuō)。

朱燦燦給記者展示了根據(jù)培訓(xùn)矩陣制作的網(wǎng)上課堂，所有分公司都可以根據(jù)自己需求和員工需求在網(wǎng)站上找到培訓(xùn)內(nèi)容，只要按圖索驥就可以進(jìn)行網(wǎng)上培訓(xùn)。

系統(tǒng)管理

實(shí)現(xiàn)零傷害、零職業(yè)病和零污染的零事故目標(biāo)

打開中種集團(tuán)的HSE管理系統(tǒng)，可以清楚地看到每個(gè)公司現(xiàn)存風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀、責(zé)任人、檢查時(shí)間、整改情況、整改截止日期等實(shí)時(shí)內(nèi)容。

“通過(guò)網(wǎng)上系統(tǒng)可以實(shí)時(shí)了解分公司對(duì)安全問(wèn)題的整改情況。”朱燦燦說(shuō)，但網(wǎng)上系統(tǒng)只是一部分，在檢查方面，每年都會(huì)進(jìn)行定期的全面檢查、專項(xiàng)檢查以及突擊檢查，并把檢查到的問(wèn)題及時(shí)納入到網(wǎng)上監(jiān)管，實(shí)時(shí)跟蹤。

為了做到責(zé)任主體明確，中種集團(tuán)每年都要和各分公司主要負(fù)責(zé)人簽訂HSE責(zé)任書，將HSE工作職責(zé)及管理指標(biāo)層層分解落實(shí)到各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。

中種以公司文化的高度來(lái)考慮安全工作。“為了明確安全工作的重要性，凝練出了以安全生產(chǎn)投訴電話‘12350’為代號(hào)的公司HSE文化。”朱燦燦說(shuō)，建立一個(gè)以風(fēng)險(xiǎn)管理為核心的管理體系，通過(guò)對(duì)照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)管理和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)兩輪驅(qū)動(dòng)，針對(duì)本質(zhì)安全、行為導(dǎo)向、管理提升三個(gè)要素，落實(shí)有感領(lǐng)導(dǎo)、綜合治理、管理持續(xù)改進(jìn)、激勵(lì)考核、全員責(zé)任制五項(xiàng)HSE五項(xiàng)機(jī)制，最終實(shí)現(xiàn)零傷害、零職業(yè)病和零污染的零事故目標(biāo)。

記者：李國(guó)龍

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