保證糧食安全 種子是關(guān)鍵 |
時(shí)間:2013-04-01 來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào) 視力保護(hù)色: |
由財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、中國(guó)中化集團(tuán)公司、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行四方共同發(fā)起的現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展基金日前在北京正式成立,這是我國(guó)第一只具有政府背景、市場(chǎng)化運(yùn)作的種業(yè)基金。 據(jù)農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)種子市場(chǎng)預(yù)測(cè)價(jià)值超過(guò)600億元,然而持證種子企業(yè)有6212家,企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、研發(fā)能力弱,尚未建立商業(yè)化育種體系,核心競(jìng)爭(zhēng)能力仍然較弱,種業(yè)市場(chǎng)集中度仍然較低。與之相比的是,國(guó)外僅孟山都一家公司的種子和基因部門(mén)預(yù)計(jì)在2013年將實(shí)現(xiàn)毛利65.5億美元,該公司每年會(huì)將其銷(xiāo)售收入的10%左右用于研發(fā)。在這種情況下,我國(guó)種業(yè)企業(yè)很難與這些國(guó)外種業(yè)巨頭進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。 中國(guó)社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國(guó)祥在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示,整體來(lái)看,種子行業(yè)的生產(chǎn)成本并不高,但研發(fā)投入多。這就要求種子企業(yè)不斷擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,才能夠形成一定規(guī)模的研發(fā)投入。當(dāng)前我國(guó)很多種子企業(yè)沒(méi)有研發(fā)投入,只靠經(jīng)銷(xiāo)渠道、概念營(yíng)銷(xiāo)等,很難與國(guó)外種業(yè)公司相抗衡。 “目前我國(guó)很多企業(yè)規(guī)模小,同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng),甚至惡性競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象非常嚴(yán)重。這就造成了企業(yè)利潤(rùn)低,研發(fā)投入少,產(chǎn)品質(zhì)量難以提高,市場(chǎng)占有率進(jìn)一步萎縮,企業(yè)收入減少,研發(fā)投入繼續(xù)降低。”李國(guó)祥認(rèn)為,我國(guó)種子企業(yè)要成長(zhǎng)為規(guī)模性的大企業(yè),必須提高企業(yè)研發(fā)投入。 現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展基金的成立是我國(guó)利用市場(chǎng)化,通過(guò)金融手段來(lái)培育更多有競(jìng)爭(zhēng)力種業(yè)企業(yè)的一項(xiàng)重要舉措,該基金的成立可以解決制約我國(guó)種業(yè)企業(yè)發(fā)展的資金問(wèn)題。李國(guó)祥認(rèn)為,我國(guó)目前種子行業(yè)的最大問(wèn)題是由于激勵(lì)機(jī)制不成熟而造成的研發(fā)不足。一些有能力的企業(yè)沒(méi)有研發(fā)動(dòng)力,只是通過(guò)渠道銷(xiāo)售現(xiàn)有產(chǎn)品,而一些成長(zhǎng)性較高的企業(yè)希望自己研發(fā)卻難以獲得資金支持。現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展基金整合了政府部門(mén)、央企、金融等部門(mén)的政策、產(chǎn)業(yè)和資本優(yōu)勢(shì)對(duì)高成長(zhǎng)性的種業(yè)企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資,解決了企業(yè)融資難問(wèn)題。 種子行業(yè)的科技含量高,種子企業(yè)做強(qiáng)需要大量的優(yōu)秀人才。如果行業(yè)集中度很高,企業(yè)規(guī)模很大,但人才匱乏,企業(yè)也沒(méi)有多少競(jìng)爭(zhēng)力。目前我國(guó)種子行業(yè)的優(yōu)秀人才一部分集中在國(guó)家科研單位,另一部分為國(guó)外的種子公司工作。李國(guó)祥認(rèn)為,目前我國(guó)優(yōu)秀種業(yè)人才向本土企業(yè)流動(dòng)的激勵(lì)機(jī)制還不成熟,政府應(yīng)該給本土種子企業(yè)提供更多的福利政策來(lái)解決人才問(wèn)題,同時(shí)企業(yè)在自身發(fā)展的同時(shí),也應(yīng)該不斷提高員工待遇。通過(guò)政府和企業(yè)的共同努力使我國(guó)更多的種業(yè)人才流向本土企業(yè),促進(jìn)我國(guó)種子行業(yè)的快速發(fā)展。 “目前由于體制的制約,使我國(guó)種子行業(yè)的研發(fā)和生產(chǎn)相脫節(jié)。”李國(guó)祥說(shuō),種子行業(yè)應(yīng)該形成研發(fā)、生產(chǎn)、推廣一體化,讓企業(yè)處于行業(yè)主導(dǎo)地位。“其實(shí)當(dāng)前有很多科研單位每年都培育出大量的種子新品種推向市場(chǎng)。但對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō),國(guó)外種子公司的產(chǎn)品性?xún)r(jià)比更高,吸引力更大。”李國(guó)祥告訴記者,因此,我們應(yīng)更重視和引導(dǎo)國(guó)內(nèi)種子企業(yè)加強(qiáng)市場(chǎng)推廣,提高產(chǎn)品性?xún)r(jià)比;并促使規(guī)模企業(yè)發(fā)揮行業(yè)主體作用,帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。 作為糧食生產(chǎn)大國(guó),同時(shí)也是世界第二大種子需求國(guó),種子市場(chǎng)的安全對(duì)于我國(guó)的糧食安全具有決定性影響。李國(guó)祥表示,我國(guó)目前人口增長(zhǎng)對(duì)于糧食需求的增加幅度很小,但由于城鎮(zhèn)化造成我國(guó)人口結(jié)構(gòu)變化而帶來(lái)的對(duì)于糧食消費(fèi)的變化是剛性的。我國(guó)土地資源總體呈下降水平,對(duì)于糧食生產(chǎn)的約束條件越來(lái)越多。在這樣的情況下,需要不斷提高糧食單產(chǎn),而種子則是提高單產(chǎn)的關(guān)鍵因素。所以,要解決我國(guó)的糧食供給,保障我國(guó)主要農(nóng)產(chǎn)品的供給安全,最根本的就是要解決種子問(wèn)題。 “我國(guó)要在糧食問(wèn)題上擁有自主權(quán),就要保證重要農(nóng)產(chǎn)品的自給率。這就要求我國(guó)在糧食生產(chǎn)上,要控制好種子的源頭。”李國(guó)祥說(shuō),現(xiàn)在國(guó)外的種子公司向我國(guó)農(nóng)民出售的種子的確高產(chǎn),但國(guó)外公司規(guī)定農(nóng)民不能留種,而且即便留種,經(jīng)過(guò)幾代培育后也會(huì)造成產(chǎn)量的嚴(yán)重退化。所以農(nóng)民每年都須向國(guó)外公司購(gòu)買(mǎi)農(nóng)產(chǎn)品種子,造成我國(guó)的糧食生產(chǎn)對(duì)國(guó)外種子公司的高度依賴(lài),影響我國(guó)糧食安全。我國(guó)應(yīng)通過(guò)培育行業(yè)集中的大型種子公司,提高企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)能力,與國(guó)際市場(chǎng)的大型種子公司競(jìng)爭(zhēng),才能在保證我國(guó)糧食安全的同時(shí)推動(dòng)種子產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。 作者:謝雅楠 |