MAP“整村托管”探索新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新途徑 |
時(shí)間:2022-08-02 來源:先正達(dá)集團(tuán) 視力保護(hù)色: |
河北省保定市定興縣高里鄉(xiāng)景安村全村人口3620人,耕地5089畝,17個(gè)生產(chǎn)隊(duì),黨員112名,58名村民代表。 滿術(shù)平是景安村村支部書記,從上任之初就一心想為村里做些實(shí)事,但一直受限于村里的經(jīng)濟(jì)條件,“現(xiàn)在種地不賺錢,年輕人都出去了,留下來種地的都是老人。”每當(dāng)說起農(nóng)民種地問題,滿書記都憂心忡忡。 2019年,先正達(dá)集團(tuán)中國(guó)MAP與數(shù)字農(nóng)業(yè)(以下簡(jiǎn)稱MAP)落地定興。MAP定興現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心經(jīng)理張冠軍了解到景安村的情況后,多次與滿書記進(jìn)行溝通,結(jié)合MAP戰(zhàn)略與景安村的實(shí)際情況,給出了“整村托管”的解決方案。 所謂“整村托管”,就是在堅(jiān)持農(nóng)民對(duì)土地承包權(quán)不變的前提下,農(nóng)民以土地入股,將經(jīng)營(yíng)權(quán)托管給MAP,市場(chǎng)化運(yùn)作,收益權(quán)共享。 為充分利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)資源和解決部分村民就業(yè)問題,由村兩委領(lǐng)辦村集體經(jīng)濟(jì)合作社負(fù)責(zé)播種和澆水環(huán)節(jié),包括種植方案、農(nóng)資供應(yīng)、田間管理、植保飛防、收割收購(gòu)等其他環(huán)節(jié)全部由MAP負(fù)責(zé)。在利益分配時(shí),合作社與農(nóng)戶通過“保底+分紅”的方式獲得收入。 探索之初,景安村村干部林敬對(duì)“整村托管”存在疑慮。種了多年的地,種什么、怎么種,林敬自己清清楚楚,“別人種,也許收成還不如自己種”。其實(shí),當(dāng)時(shí)就連滿書記自己心里也犯嘀咕,覺得不托底。 但要想改變現(xiàn)狀,只能試一試,給MAP一個(gè)機(jī)會(huì),也給景安村老老少少一個(gè)機(jī)會(huì)。 2020年10月1日,景安村開始著手流轉(zhuǎn)村民土地,經(jīng)過半個(gè)月時(shí)間流轉(zhuǎn)了1150畝,開始托管種植冬小麥。土地托管后, 張冠軍本人擔(dān)任農(nóng)藝師,專門服務(wù)托管地塊,通過參考MAP智農(nóng)歷史數(shù)據(jù),制定了專門的種植方案。 在管理過程中,MAP團(tuán)隊(duì)充分利用MAP智農(nóng)隨時(shí)進(jìn)行線上巡田,定期走訪踏查地塊,密切關(guān)注田間作物長(zhǎng)勢(shì)情況并時(shí)常與農(nóng)戶交流農(nóng)田技術(shù)相關(guān)問題。 植保作業(yè)期間,MAP團(tuán)隊(duì)指導(dǎo)農(nóng)戶用藥配藥,同時(shí)整合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)機(jī)合作社資源,高效完成了農(nóng)田植保作業(yè),不僅有效預(yù)防農(nóng)田病害,還為農(nóng)戶減輕了負(fù)擔(dān)。 作物成熟后,MAP團(tuán)隊(duì)依據(jù)當(dāng)?shù)匦星椋瑢?duì)接下游合作用糧企業(yè)收購(gòu)作物。 自2021年10月到2022年6月一個(gè)完整種植季下來,扣除農(nóng)戶每畝1000元保底收入后,畝均純收益485元,村集體與村民按照1:1分紅,村民和村集體分別增加收益近30萬元。 由于實(shí)現(xiàn)了土地經(jīng)營(yíng)的規(guī)模化和統(tǒng)一化,為提高種植效益提供了更大的想象空間。 2022年春季,MAP結(jié)合技術(shù)優(yōu)勢(shì)和資源整合優(yōu)勢(shì),探索托管種植“澳洲燕麥青貯接茬種植夏玉米”方案,預(yù)估2022年村集體收益將達(dá)到40萬元-50萬元。 “跟中化合作收成提高了,收入增加了,我們的麻煩也少了。”這回,林敬對(duì)MAP豎起了大拇指。 滿書記懸著的心也放了下來,“現(xiàn)有的種植情況和托管收益,老百姓看得見摸得著,對(duì)村集體在經(jīng)營(yíng)中的付出和MAP的托管模式比較認(rèn)可,得到了大多數(shù)村民的信任!”滿書記成了MAP的義務(wù)推銷員,積極邀請(qǐng)其他村的村支部書記來景安村觀摩考察。 “整村托管”模式立足于村集體的土地資源優(yōu)勢(shì),不僅拉動(dòng)了村集體的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),同時(shí)也解決了農(nóng)村現(xiàn)有土地利用率不高的問題,適應(yīng)了現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)。 景安村土地托管規(guī)模從最早的1000多畝到2000多畝,定興縣土地托管規(guī)模如今也發(fā)展到了25000畝,老百姓積極踴躍,托管意愿強(qiáng)烈。 通過近三年的實(shí)踐,張冠軍和同事們總結(jié)認(rèn)為,他們?cè)诙ㄅd的成功主要取決于解決了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村發(fā)展的兩個(gè)基本問題:一是通過完整的產(chǎn)業(yè)鏈條調(diào)動(dòng)了村集體的經(jīng)濟(jì)意識(shí),以成熟的模式挖掘了內(nèi)生性動(dòng)力;二是MAP提供全程種植解決方案以及技術(shù)服務(wù),保證了技術(shù)支撐。 近年來,中央把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)作為提升基層組織力、助力脫貧攻堅(jiān)、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力引擎,鼓勵(lì)各地積極探索符合實(shí)際的多元化發(fā)展模式,著力提升村級(jí)組織“造血”功能與質(zhì)量。“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出,要“深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)”。2022年中央一號(hào)文件再次明確提出鞏固提升農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果,探索新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑。 在MAP主導(dǎo)的托管模式下,農(nóng)民與土地建立了新型生產(chǎn)關(guān)系,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)規(guī)模化、機(jī)械化、集約化,同時(shí)促進(jìn)了種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,使土地生產(chǎn)要素作用最大化,確保農(nóng)民在收入不減的前提下從低效的土地勞動(dòng)中解放出來。 今后,MAP將在助力小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接,壯大村集體經(jīng)濟(jì),助推鄉(xiāng)村振興的道路上,堅(jiān)定地走下去。 |