春風(fēng)浩蕩,萬(wàn)物競(jìng)長(zhǎng)。在“十四五”征程起航之際,3月4日下午3時(shí),全國(guó)政協(xié)十三屆四次會(huì)議在人民大會(huì)堂開幕,正式拉開了2021年全國(guó)兩會(huì)的序幕,2000多名全國(guó)政協(xié)委員齊聚首都北京,為推動(dòng)國(guó)家高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策。
今年兩會(huì),全國(guó)政協(xié)常委、中化集團(tuán)黨組書記、董事長(zhǎng)寧高寧就落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“打好種業(yè)翻身仗”的指示提出建議。
加強(qiáng)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法,激勵(lì)實(shí)質(zhì)性創(chuàng)新,打好種業(yè)翻身仗
糧安天下,種鑄基石。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“打一場(chǎng)種業(yè)翻身仗”后,2021年中央一號(hào)文件圍繞“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興 加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”,對(duì)種業(yè)發(fā)展作出具體部署。
保障糧食安全,關(guān)鍵在于落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”,而種子是農(nóng)業(yè)芯片,是“藏糧于技”的核心載體。“打好種業(yè)翻身仗必須依靠科技創(chuàng)新,要增強(qiáng)科技創(chuàng)新動(dòng)力,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)勢(shì)在必行,這是保障糧食安全、打贏種業(yè)翻身仗的先決條件。”今年全國(guó)兩會(huì),全國(guó)政協(xié)常委、中化集團(tuán)董事長(zhǎng)兼中國(guó)化工集團(tuán)董事長(zhǎng)寧高寧圍繞加強(qiáng)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法,激勵(lì)實(shí)質(zhì)性創(chuàng)新,打好種業(yè)翻身仗提出建議。
寧高寧調(diào)研海南南繁科技城種業(yè)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入情況
寧高寧在廣州南沙中化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)城調(diào)研期間,深入田間查看玉米生長(zhǎng)情況
寧高寧表示,我國(guó)現(xiàn)行的《植物新品種保護(hù)條例》遵循國(guó)際植物新品種保護(hù)聯(lián)盟(UPOV)公約較早版本,對(duì)原始創(chuàng)新保護(hù)力度有待加強(qiáng),對(duì)跟隨仿制性、模仿修飾性育種限制不夠嚴(yán)格,再加上種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的執(zhí)法打擊力度有待提升,部分地區(qū)、部分品種的種子市場(chǎng)中近似性品種泛濫,在一定程度上,挫傷了市場(chǎng)主體的育種創(chuàng)新積極性。
寧高寧認(rèn)為,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),將激發(fā)我國(guó)種業(yè)科技創(chuàng)新動(dòng)力,引導(dǎo)企業(yè)更多的科技投入。目前,國(guó)內(nèi)種子企業(yè)的全部科技投入尚不足全球種子巨頭一家企業(yè)的40%。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)短板也降低了我國(guó)種業(yè)的技術(shù)門檻,國(guó)內(nèi)種子企業(yè)數(shù)量多達(dá)數(shù)千家。從全球來(lái)看,前十大種子企業(yè)的市場(chǎng)占有率超過(guò)60%,而國(guó)內(nèi)前十大種子企業(yè)市場(chǎng)占有率還不足20%。國(guó)內(nèi)種子行業(yè)集中度低、企業(yè)規(guī)模小的現(xiàn)狀,又進(jìn)一步限制了企業(yè)科技投入能力,形成惡性循環(huán)。
對(duì)此,寧高寧建議,應(yīng)加強(qiáng)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法,建立實(shí)質(zhì)性派生品種保護(hù)制度,加大違法侵權(quán)懲戒力度,為育種創(chuàng)新提供法律制度保障,強(qiáng)化種子行業(yè)原始創(chuàng)新意識(shí),構(gòu)建種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)新生態(tài),推動(dòng)企業(yè)在種質(zhì)資源、育種技術(shù)等方面的實(shí)質(zhì)性創(chuàng)新,打好種業(yè)翻身仗。
先正達(dá)集團(tuán)中國(guó)研發(fā)人員在進(jìn)行玉米種子選育
具體來(lái)說(shuō),一是加快完善立法。結(jié)合國(guó)情,建議盡快修訂《種子法》和《植物新品種保護(hù)條例》。二是加大執(zhí)法力度。建議主管部門牽頭建立跨部委聯(lián)合工作機(jī)制和專項(xiàng)工作組,在主管部門內(nèi)部設(shè)立專門機(jī)構(gòu),落實(shí)統(tǒng)一的、貫通部省市縣的打擊種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法侵權(quán)的聯(lián)合工作機(jī)制。鼓勵(lì)提供違法線索、加大違法侵權(quán)懲戒力度。三是加強(qiáng)普法宣傳。建議從源頭抓起,加強(qiáng)對(duì)立法和執(zhí)法的宣傳,對(duì)種子侵權(quán)違法案件加大曝光,從正反兩個(gè)方面在全行業(yè)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí)。
寧高寧調(diào)研中化MAP甜菜種植基地
“只有在法律制度層面強(qiáng)化種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),加大對(duì)違法侵權(quán)的執(zhí)法力度,營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新和公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境,才能徹底改善我國(guó)種業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展生態(tài),推動(dòng)行業(yè)繁榮,打好種業(yè)翻身仗。” 寧高寧表示。
邁向農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段,中化集團(tuán)將以堅(jiān)定不移的決心和前所未有的力度,推動(dòng)國(guó)家種業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮先正達(dá)集團(tuán)的綜合優(yōu)勢(shì),為打好種業(yè)翻身仗發(fā)揮好國(guó)家隊(duì)、主力軍作用。
聯(lián)系我們 | 網(wǎng)站地圖 | 法律聲明 | 紀(jì)檢監(jiān)督 | 友情鏈接 | RSS訂閱 | 常見(jiàn)問(wèn)題 Copyright ? 2005-2022 中國(guó)化工集團(tuán)有限公司 版權(quán)所有 未經(jīng)允許請(qǐng)勿轉(zhuǎn)載 京ICP備13046076號(hào) 京公網(wǎng)安備110401400065 中恒電國(guó)際信息技術(shù)與中國(guó)日?qǐng)?bào)社聯(lián)合設(shè)計(jì)制作 技術(shù)維護(hù):中國(guó)化工數(shù)據(jù)中心 Email:56622999@cncic.chemchina.com |